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所以,某些專(zhuān)家往往把評(píng)標(biāo)簡(jiǎn)單的理解為既然受聘于人就要盡可能地滿足別人的意愿,誰(shuí)出價(jià)高就選誰(shuí),拋棄了職業(yè)準(zhǔn)則,把評(píng)標(biāo)看作一種掙錢(qián)的方式。
四、結(jié)果不公平
在《建筑工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)管理辦法》第18條:“評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人推薦2-3個(gè)中標(biāo)候選方案”,就這一條為業(yè)主制造各種理由或質(zhì)疑某些與事實(shí)不符的事情為借口,從而強(qiáng)行導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果第一名的不中標(biāo),排名第二或第三名中標(biāo)的畸形事情發(fā)生,而且落標(biāo)者無(wú)處申訴。更有甚者,招標(biāo)人事先圈定的投標(biāo)人一旦未中標(biāo),便肆意對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行干擾破壞,以所有設(shè)計(jì)方案不理想為借口,想方設(shè)法推倒重來(lái),重新投標(biāo)。
綜上所述,以上行為造成設(shè)計(jì)單位低水平重復(fù)設(shè)計(jì),浪費(fèi)了大量的人力財(cái)力物力,挫傷了優(yōu)秀建筑師積極創(chuàng)作的熱情,引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),攪亂設(shè)計(jì)市場(chǎng),嚴(yán)重制約了我國(guó)建筑設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量的提高。
客觀來(lái)說(shuō),完全杜絕當(dāng)前建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)中存在的問(wèn)題是不可能的,但是能夠采取有效的對(duì)策來(lái)進(jìn)行遏制:
一是盡快制訂并推行標(biāo)準(zhǔn)格式的建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)示范文本,有利于招投標(biāo)活動(dòng)的制度化、規(guī)范化,減少原招投標(biāo)文件中隱藏的陷阱、圈套等違法違規(guī)行為和不必要的糾紛,減少各種人為干擾,促進(jìn)社會(huì)有效監(jiān)督;明確招投標(biāo)中評(píng)標(biāo)辦法的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分的比值,
二是完善相關(guān)法律法規(guī),提高對(duì)建筑設(shè)計(jì)方案專(zhuān)利權(quán)與技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視。針對(duì)未中標(biāo)建筑方案,招標(biāo)人可與投標(biāo)人議價(jià)出讓?zhuān)稑?biāo)人也可無(wú)條件取回,以此嚴(yán)防招標(biāo)單位交易不平等,無(wú)償占有設(shè)計(jì)者的模型、圖紙、設(shè)計(jì)構(gòu)思和建筑物材料選擇等,并給予他人使用,導(dǎo)致設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果流失,從根本上改善招投標(biāo)領(lǐng)域的不規(guī)范行為,在建筑界營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。
三是評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在招投標(biāo)中承擔(dān)著裁判的角色,是確保招投標(biāo)公正的關(guān)鍵因素。專(zhuān)家評(píng)標(biāo)時(shí),建議在會(huì)議室外實(shí)況轉(zhuǎn)播,并招標(biāo)工作結(jié)束后公布各評(píng)委的評(píng)選意見(jiàn),使各個(gè)環(huán)節(jié)置于陽(yáng)光下操作。目前專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家來(lái)自于社會(huì)兼職,是一個(gè)龐大而松散性的群體,水平參差不齊,必須選擇社會(huì)知名度高、業(yè)務(wù)精、水平高的專(zhuān)家,在評(píng)標(biāo)中敢于堅(jiān)持原則,認(rèn)真履行法定職責(zé)。
四是各地管理部門(mén)應(yīng)積極推進(jìn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)“四庫(kù)一平臺(tái)”信息系統(tǒng)的使用,實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量和技術(shù)人員的聯(lián)動(dòng)管理,切實(shí)防止資質(zhì)的隨意掛靠和人員的無(wú)序流動(dòng),規(guī)范市場(chǎng)秩序,減輕目前給投標(biāo)單位帶來(lái)的勞民傷財(cái)?shù)膫浒钢贫鹊呢?fù)擔(dān)。
五是要取消建筑方案設(shè)計(jì)投標(biāo)的商務(wù)標(biāo),或由業(yè)主自訂統(tǒng)一的設(shè)計(jì)價(jià)格,這樣有利于設(shè)計(jì)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
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福州6家一級(jí)幕墻企業(yè)聯(lián)名呼吁解決福建省大型建筑幕墻工程招投標(biāo)限制本省企業(yè)參加的問(wèn)題

1.如何編制幕墻工程投標(biāo)文件?
幕墻工程投標(biāo)文件通常分為技術(shù)投標(biāo)文件、商務(wù)投標(biāo)文件,技術(shù)投標(biāo)文件主要包括設(shè)計(jì)圖紙、計(jì)算書(shū)、施工組織設(shè)計(jì)等。
這里僅針對(duì)技術(shù)投標(biāo)文件作簡(jiǎn)單概述,通常技術(shù)投標(biāo)審核時(shí)會(huì)發(fā)生以下通病:
1)與建筑要求不相應(yīng)。

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2004] 56號(hào))精神,建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)土寧同志在部分省市招投標(biāo)和交易中心工作研討會(huì)上的講話的通知》(建市招函41號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)房9建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招投