今年以來，由于受到各種因素的影響（內(nèi)有“三率兩價(jià)”，外有金融危機(jī)等經(jīng)濟(jì)不確定因素），我國(guó)的玻璃出口行業(yè)正面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，甚至行業(yè)發(fā)展有可能出現(xiàn)拐點(diǎn)。
在這種困境前，我們必須承認(rèn)，出口退稅的調(diào)整這一政策對(duì)于挽救
玻璃行業(yè)的頹勢(shì)進(jìn)而促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該會(huì)扮演一個(gè)極其重要的角色。在我國(guó)的出口退稅政策開始調(diào)整之初，部分學(xué)者低估了該舉措對(duì)于出口企業(yè)的影響，同時(shí)也沒能充分考慮其他同時(shí)發(fā)生的大的變動(dòng)，如國(guó)際市場(chǎng)情況、物價(jià)、匯率等的大的變動(dòng)。事實(shí)證明，抽象的學(xué)理分析無法代替具體的實(shí)踐。當(dāng)我們對(duì)淄博市玻璃生產(chǎn)與出口行業(yè)進(jìn)行了細(xì)致的考察和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治鲋螅l(fā)現(xiàn)出口退稅的調(diào)整已經(jīng)關(guān)系到該行業(yè)的生死存亡，已經(jīng)全面影響到了淄博市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、就業(yè)人員的流動(dòng)、地區(qū)公共秩序的穩(wěn)定等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多方面。下面我們將從玻璃行業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、淄博市玻璃行業(yè)的困境以及走出這種困境的策略三個(gè)方面來闡釋這一問題。
一、玻璃生產(chǎn)、出口企業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位、影響
1、玻璃生產(chǎn)與出口行業(yè)在淄博市經(jīng)濟(jì)中的地位
從整個(gè)中國(guó)玻璃行業(yè)來看，淄博市一共有200多家玻璃生產(chǎn)與出口企業(yè)，是中國(guó)玻璃出口四大基地之一，也是中國(guó)容器玻璃最大的出口地區(qū)。從該行業(yè)的就業(yè)容納量來看看，相關(guān)的從業(yè)人員逾20萬人之多。
從歷史上來看，淄博本是中國(guó)最早的五大
陶瓷產(chǎn)地之一。但由于陶瓷行業(yè)的高能耗和低附加值的原因，加上來自同行業(yè)的沖擊，淄博的陶瓷行業(yè)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。相反，玻璃行業(yè)卻在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中脫穎而出，其中涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)，成為淄博市的重要支柱行業(yè)。這些
玻璃企業(yè)憑借他們自身的設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，將普通的玻璃產(chǎn)業(yè)從低價(jià)位、低附加值、高能耗的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展成為高附加值、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其綜合經(jīng)濟(jì)效益是陶瓷產(chǎn)業(yè)的兩倍。
例如，
上市公司，淄博的山東藥玻集團(tuán)是中國(guó)最大的醫(yī)藥玻璃容器生產(chǎn)基地，其年產(chǎn)值為12億元。新興的以淄博嘉業(yè)、超越、宏豐為代表的
玻璃馬賽克企業(yè)，已經(jīng)使淄博成為中國(guó)最大的玻璃
馬賽克工藝品生產(chǎn)與出口基地。在這些企業(yè)里面，每家企業(yè)年出口額都超過千萬美元。淄博宜臣將陶瓷的生產(chǎn)技術(shù)與工藝移植到玻璃行業(yè)，創(chuàng)新出烤彎工藝品，創(chuàng)造出一個(gè)
新型玻璃產(chǎn)品領(lǐng)域。烤彎工藝品已經(jīng)受到國(guó)際市場(chǎng)的高度認(rèn)可，其年出口額超千萬美元。淄博市有50年歷史的琉璃工廠，是中國(guó)最大的琉璃生產(chǎn)基地,其精美琉璃在國(guó)際市場(chǎng)上相當(dāng)走俏。
可以說，經(jīng)過無數(shù)從事玻璃行業(yè)的人員的多年努力，從產(chǎn)值、效益、從業(yè)人員、前景等方面來看，新興的玻璃行業(yè)已經(jīng)成為淄博經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不可或缺的一部分，是政府和人民甚為倚重的一個(gè)綠色、創(chuàng)新行業(yè)。
2、玻璃生產(chǎn)與出口行業(yè)對(duì)淄博市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
淄博市是全國(guó)最大的陶瓷與
玻璃制品出口基地之一。淄博市每年出口額在35億美元左右，其中玻璃產(chǎn)品占到了總量的14%。更為重要的是，玻璃行業(yè)的涌現(xiàn)與快速發(fā)展，帶動(dòng)了本市很多周邊行業(yè)的發(fā)展, 例如
塑料搭配玻璃、
金屬配玻璃、木制工藝品配玻璃、印刷業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等。
由此可見，玻璃行業(yè)對(duì)淄博市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，它不但為國(guó)家繳納大量稅收，而且提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面功不可沒。
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