目前，廣州針對光污染的首個政府規章《廣州市光輻射環境管理規定》(暫定名，以下簡稱《規定》)開始第二輪征求意見，有望年內出臺。《規定》提出，要劃定不同的光環境控制區，并加強對建筑物使用玻璃幕墻的管理，重點區域使用玻璃幕墻要開展光反射論證，城市景觀照明未來有望實施集中控制，統一開閉時間等。
廣州光污染投訴近年上升
據悉，近年來，廣州對光污染問題的投訴漸多，據不完全統計，2009年到2013年，環保部門接到光污染方面的投訴共34宗;2013年1月到2014年3月，公安部門接到光污染問題的投訴70宗，廣州光污染總體較嚴重。
據悉，廣州在光污染防治立方面尚屬空白，未開展過系統的光污染或光環境質量評價。起草光污染管理規定已列入全市2014年政府規章制定計劃，由市環保局牽頭專門成立課題組，目前正在開展第二輪征求意見，此后還將進行專家論證，并公開征求民意。據悉，這次規定會借鑒國內外城市的成功經驗，將技術規范上升到法規層面嚴格執行。
重點區域裝玻璃幕墻要環保論證
珠江新城是廣州的CBD，作為中央商務區，其矗立起的一棟棟高層寫字樓紛紛采用玻璃幕墻，很多人都曾讓玻璃幕墻反射光眩得睜不開眼，有些車主開車也受到影響。廣州市環境保護科學院政策研究中心主任李明光告訴記者，新規對玻璃幕墻有嚴格規定，“會劃定不同區域，例如，像自然保護區、森林公園等天然暗環境禁用玻璃幕墻。如果借鑒上海做法，在重點區域的高層建筑使用玻璃幕墻時，設計初始就由環保部門組織進行光反射的環境影響論證。”從上海近兩年的實踐看，能有效控制新建建筑玻璃幕墻導致的光污染問題。對于已經建成的玻璃幕墻存在光污染，李明光表示要限期整改，可以重新替換低輻射率的玻璃幕墻，也可采用特殊涂料、膜或者種植樹木等進行遮擋。
擬劃定光環境控制區
記者獲悉，《規定》的一大亮點是將對廣州的城區區域進行光環境的分區控制，李明光表示，國際照明委員會劃分了4類環境區域：天然暗環境區、低亮度環境區、中等亮度環境區和高度環境區。南京也進行了類似光環境控制區的劃分，劃分為高亮度區域、中亮度區域、低亮度區域。
記者獲悉，未來廣州的夜間照明也有望納入統一管理和控制。目前廣州只有珠江兩岸的光亮工程實現集中控制開閉，還存在大量自行管理的景觀照明設施，易對居民造成光污染。李明光說：“我們希望逐步擴大實施集中控制的夜間景觀照明設施范圍，統一開啟和關閉的時間，以減少光污染，但目前還存在一些難度。”
據了解，今年5月1日開始實施的《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法(修訂)》規定，每天22點30分至次晨7點30分將禁止開啟LED戶外廣告，這一對戶外廣告光污染管理的制度將整合進新的《規定》中。
造成光污染最高罰10萬
如果違反了相關規定，造成了光污染將如何處罰呢?《規定》對違法行為設置了全面的處罰條款，分別由環保部門和其他主管部門實施處罰，處罰最高不超過10萬。記者同時也了解到，上海市今年5月1日起，對政府制定規章設定行政處罰罰款限額由10萬元提高到了30萬元。了解更多關于政策信息，請瀏覽官網。
