12層以下新建建筑必須安裝
太陽能。這一政策不僅江蘇有，包括海南、河北、廣東、浙江、深圳、煙臺、濟南、沈陽等省市也已出臺，北京市也正在醞釀。
6月25日記者采訪了中國
可再生能源學會秘書長孟憲淦。
記者：您如何看待目前我國太陽能在
建筑節能中的作用？
孟憲淦：目前，我國
建筑能耗約占社會總能耗的30%，其中熱水耗能就占到了45%。這說明，太陽能的推廣應用可以解決千家萬戶的生活熱水、
采暖等，能源替代效果非常可觀。
目前，我國太陽能熱水器與建筑節能之間的關系難點在于“兩張皮”，不能形成整體的集成技術，這就導致二者之間的關系不合理、不安全、不美觀。
我認為，發展太陽能與建筑一體化，在理念上就要確立太陽能產品是建筑物的附屬裝置，是建筑應用的一種產品和技術，開發與生產要以建筑為主體。建設主管部
門、設計安裝部門、開發商、業主及太陽能科研院所、企業要聯合行動，而不能依靠某一獨立部門或企業推動。
記者：在這方面，太陽能企業該怎么做？
孟憲淦：一句話適應建筑。去年中國太陽能熱水器行業的產值已達320億元，發展速度很快。所以，對太陽能生產企業而言，開發太陽能與建筑集成技術，首先要考慮建筑設計的標準和需求，但現在很多太陽能生產企業都沒有明白，產品依然不能滿足建筑設計的需求，仍是“兩張皮”的脫節，包括外掛式的太陽能產品也是折中的辦法。最好的辦法是在建筑設計初期，太陽能產品的安裝與使用就已在圖紙中有所體現。
記者：如何看待在這個過程中開發商的定位？
孟憲淦：其實，政府部門及專家已經意識到，生硬地讓開發商開發
節能建筑并不是一個有效方法，作為商人，需要用激勵政策引導他們按照政府意愿推動節能，包括《中國可再生能源法》的基調是鼓勵使用太陽能，并不是強制性使用，導致開發商的主動性較弱。
在政策中，有兩個主體的責任比較清晰：一是政府部門，要求其制定相關的技術規范；二是房地產開發企業，建議在建筑物的設計和施工中為太陽能系統的安裝做好準備。
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